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一，秦

（一）．秦統(tǒng)一封建國家的建立                                                                                     

  1,中央集權(quán)的封建專制制度

（1）封建土地私有制的確立。封建土地私有制是封建統(tǒng)治階級的經(jīng)濟基礎(chǔ)。奴隸社會是“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。從奴隸社會向封建社會過渡的春秋時期，土地私有和土地買賣現(xiàn)象已在各地出現(xiàn)，一些諸侯國也承認土地私有的合法性。秦統(tǒng)一六國后，于公元216年即“令黔首自實田”，也即命令土地私有者向政府如實呈報所占土地的數(shù)額，政府再根據(jù)呈報的數(shù)額，征收田賦。這就意味著土地私有制已被政府依法承認和保護，并向全國推廣。這樣，作為封建統(tǒng)治階級經(jīng)濟基礎(chǔ)的土地私有制就在全國確立并合法化了。 

（2）至高無上的皇權(quán)制度。秦王嬴政統(tǒng)一六國后，認為自己德高三皇，功過五帝，王的稱號已不能顯示其至高無上的權(quán)勢了，故將古代傳說中最尊貴的三皇五帝的稱謂合二為一的皇帝作為自己的稱號，曰始皇帝，并決定世襲下傳為二世、三世，以至傳至無窮。還規(guī)定皇帝自稱為“朕”，“令”曰“詔”，“印”曰“璽”。這些規(guī)定表明皇帝在封建國家中處于至高無上的地位和享有神圣不可侵犯的權(quán)力。皇帝之下設(shè)三公九卿：三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是皇帝的助手，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)；太尉協(xié)助皇帝掌管全國軍隊；御史大夫掌圖籍奏章，監(jiān)察百官，輔助丞相處理事務(wù)。三公間相互制約，便于皇帝集權(quán)。九卿為奉常，掌管宗廟禮儀；郎中令，掌管宮廷警衛(wèi)；太仆，管理宮廷車馬；衛(wèi)尉，皇宮保衛(wèi)；典客，處理少數(shù)民族事務(wù)及外交；廷尉，負責(zé)司法；治粟內(nèi)史，掌管全國財政稅收；宗政，管理皇族、親族內(nèi)部事務(wù)；少府，掌管全國山河湖海稅收和手工業(yè)制造，以供皇帝所需。三公九卿制度，為建立專制中央集權(quán)的封建國家開了先例，對以后歷代封建王朝的專制集權(quán)統(tǒng)治都有深遠影響。

  在地方推行郡縣制。即將全國分為36郡（京畿不設(shè)郡），郡設(shè)郡守，為郡之最高長官。郡守之下設(shè)都尉、監(jiān)御史，分別掌管該郡的軍事和監(jiān)察。郡下設(shè)縣，縣設(shè)縣令或縣長。縣之下分若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)之下設(shè)亭、里等。郡縣制構(gòu)成了一套嚴密的地方機構(gòu)，和三公九卿制一樣，強化了統(tǒng)一封建國家的中央集權(quán)統(tǒng)治，為以后歷代封建王朝所仿效和承襲。

（3）軍隊和法律。軍隊和法律是國家機器的重要組成部分，是統(tǒng)治階級維護統(tǒng)治不可忽缺的工具。秦王朝充分意識到這一點。因此，隨著秦王朝的建立，也就建立了一支強大的軍隊。在中央有常備軍，由皇帝直接委派大將統(tǒng)帥戍守邊疆、駐守京師和其它要塞；地方有地方武裝，由地方郡尉掌管。中央軍和地方軍的總和約100萬以上。在當時來說，就是一支龐大的軍隊了。

為了鞏固地主階級的統(tǒng)治，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗，秦王朝制定了比較完整法典——《秦律》。《秦律》早已遺失，史書只有零星記載。1975年12月，在湖北云夢縣睡虎地出土的秦代竹簡記載了《秦律》內(nèi)容。從秦簡中可看出秦法之野蠻、苛刻，僅刑法的內(nèi)容就有10多種，如流放、剃發(fā)、面部刺字、割鼻子、斷足、砍左腳、男子閹割，女子幽閉、分裂尸體、棄市等。而這些罪名基本上都是為了維護封建土地的私有制和保證封建國家的賦稅徭役而定的。

2，統(tǒng)一的多民族封建國家的形成

（1）統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡和修建交通網(wǎng)。秦統(tǒng)一六國前，諸侯國各自為政，各有自己的文字、貨幣和度量標準，這對統(tǒng)一后的秦行令、收賦稅、流通都不便。因此秦統(tǒng)一后，對文字、貨幣、度量衡的統(tǒng)一已為當務(wù)之急。首先是令丞相李斯等整理文字，“罷其不與秦文合者”，制定出小篆作為標準文字，通用公文行令，后來又根據(jù)民間流行的字體，整理出更為簡便的新書體——隸書，作為日常用字推廣全國使用。經(jīng)過這次文字整理，字體結(jié)構(gòu)得到簡化和定型，不僅對秦，對后世政令的推行，文化的傳播都起了重要的作用。其次是統(tǒng)一貨幣，規(guī)定：貨幣分二等，以黃金為上幣，以鎰為單位；圓形方空的銅錢為下錢，以半兩為單位，這就便利了各地商品交流和經(jīng)濟發(fā)展。再次是統(tǒng)一度量衡，即將商鞅變法時指定的度量衡制推行全國，并專門頒發(fā)了詔書，將它刻在官定的度量衡器上，發(fā)到全國，作為標準器具。同時還定期對度量器具進行鑒定，以保證其準確和統(tǒng)一。度量衡的統(tǒng)一，不僅保證了封建王朝的賦稅收入，也消除了割據(jù)勢力的影響，促進了經(jīng)濟發(fā)展和文化的交流。

秦統(tǒng)一六國后，為了加強對全國的控制，即下令拆毀原各國邊境的城墻、關(guān)塞、堡壘等障礙物，于公元前220年修建了以首都咸陽為中心的馳道，主要干線有兩條：一條向東直通燕齊，一條向南直達吳楚，這兩條馳道寬50步，道兩旁每隔三丈植青松一株；公元前212年又修了一條由咸陽向北延伸，經(jīng)云陽、上都直達九原的“直道”，全長1800多里，同時在貴州、云南地區(qū)修“五尺道”；接著在湖南、江西、廣東、廣西之間修筑了攀越五嶺的“新道”。同時規(guī)定，以上各干線的統(tǒng)一車軌為6尺。于是，一個以咸陽為中心，聯(lián)系全國的交通網(wǎng)暢通無阻地建立起來了。

（2）“焚書坑儒”，加強思想統(tǒng)一。為了防止原丞相王綰、博士淳于越等人以古圣先賢之理論復(fù)辟分封制，秦始皇支持丞相李斯“焚書坑儒”的主張，即除《秦紀》、醫(yī)藥、仆筮、農(nóng)書以及國家博士所藏《詩》、《書》、百家語外，凡私人所藏儒家經(jīng)典、諸子和其它歷史古籍，一律交官府銷毀，逾期不交的，處以鯨刑并罰作城旦；談?wù)摗对姟贰ⅰ稌氛咛幩溃怨欧墙裾邷缱澹粐澜綄W(xué)。這就是《焚書》。《焚書》后不久，于公元前212年，一些方士和儒生對秦始皇進行誹謗，于是秦始皇又以“為妖言以亂黔首”之罪名，坑殺儒生460人，這就是《坑儒》。為了以統(tǒng)一的思想維護統(tǒng)一的封建制國家，秦始皇采取《焚書坑儒》的野蠻、愚蠢和殘暴的手段，不但起不到預(yù)期的效果，反而毀滅了許多文化典籍，成了破壞人類文化的千古罪人。

（3）北征匈奴，南征五越。匈奴是居住在我國北方的游牧民族之一，長期在蒙古高原上過著逐水草而居的游牧生活，活動于南陰達山，北至貝加爾湖之間。戰(zhàn)國后期，匈奴已進入奴隸社會，奴隸主貴族以騎兵的優(yōu)勢，經(jīng)常深入中原，對內(nèi)地各族人民進行襲擾和掠奪。秦統(tǒng)一六國后，為了解除匈奴的威脅，于公元前218年，派大將蒙恬率軍30萬北征匈奴。經(jīng)過3年戰(zhàn)斗，于公元前215年即收復(fù)了河套南北的廣大地區(qū)，并在這一地區(qū)重設(shè)九原郡，下轄34個縣。為了鞏固在這一地區(qū)的統(tǒng)治，秦王朝又于公元前211年遷徙3萬戶居民到北河、榆中，墾田生產(chǎn)。這一舉措不僅有力地抵制了匈奴奴隸主貴族的搶掠，也大大促進了這一地區(qū)的開發(fā)。為了防范匈奴的入侵，又于公元前213年，修筑了舉世聞名的萬里長城，即在秦、趙、燕三國原有的長城連接起來的基礎(chǔ)上，修筑了西起臨洮（甘肅岷縣），東至遼東碣石的萬里長城。萬里長城工程浩大，是世界歷史上最偉大的建筑之一，是中華民族悠久文明的象征。但其建筑所需的人力物力超過了當時社會所能承受的力度，因此給人民帶來了深重的災(zāi)難。

在我國南部和東南部，即浙江、江西、福建、廣東、廣西，是越族人民居住之地，因此這些地區(qū)又稱“五越”。秦始皇滅楚的同時，降服了浙江一帶的越族，建置會稽郡，接著又征服了溫州一帶和福建的越族，置閩中郡。同時令尉屠睢率軍50萬，五路南下征戰(zhàn)兩廣和西甌的越族。經(jīng)過7年的征戰(zhàn)，終于公元前214年征服了南方越族，建置了南海、桂林、象三郡，次年又遷徙50萬人戍守五嶺，與越族雜居，加速了民族融合和這一地區(qū)經(jīng)濟、文化的發(fā)展。

經(jīng)過北征匈奴，南征五越，秦的疆域“東至海，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞、并陰山至遼東”，在這廣闊的區(qū)域里，居住著在統(tǒng)一國家政權(quán)下的各族人民，從而構(gòu)成了多民族的統(tǒng)一的封建國家。這個國家的建立開啟了我國以后兩千多年封建社會的經(jīng)濟制度和政治制度，因此對我國歷史的影響是深遠的。同時對世界歷史的影響也是巨大的，“秦人”同以后的“漢人”、“唐人”一樣，成為世界各國對中國人民的代稱。秦王朝的創(chuàng)始人秦始皇，因其不顧民生，實施暴政而使秦王朝成為短命王朝，他也成為千古罪人。但他能順應(yīng)歷史潮流，完成了統(tǒng)一事業(yè)，建立了影響中外數(shù)千年歷史的中央封建集權(quán)制國家。從這一點講，其功勞是巨大的，不愧是當時新興地主階級的杰出政治家。

 （二）秦末農(nóng)民大起義及秦的滅亡

  1，不顧民生，實施暴政。秦統(tǒng)一六國后，擁有足夠的人力、物力資源，同時建立了和當時生產(chǎn)力相適應(yīng)的上層建筑——郡縣制，這足以建立一個長治久安的秦王朝。可結(jié)果秦王朝卻雖傳承三代，也僅維持了15年的統(tǒng)治，成為中國歷史上統(tǒng)一王朝中最短命的封建王朝。其根本原因在于施政之失誤。

首先是實施了泯滅人性，不顧民生的舉措。這些舉措不僅表現(xiàn)在“焚書坑儒”方面，還表現(xiàn)在秦始皇死后，秦二世將其后宮無子女的宮女都去陪葬，為防止始皇墓被盜，連造墓的工匠也封堵于冢外的隧道而完全被憋死；因兼并戰(zhàn)爭而疲憊不堪的廣大人民群眾還來不及休整和恢復(fù)的情況下，就派70萬人修建阿房宮和地宮、派30萬人北擊匈奴、派50萬人南征五越，再加上修馳道、直道和長城的人，全國服勞役、兵役的人數(shù)約200多萬，超過當時全國總?cè)丝诘?0%，這些舉措中，有的雖對鞏固國防，打造中華帝國的框架起了一定的作用，但卻泯滅人性、不顧民生，超出了當時人民群眾所能承受的范圍。物極必反，正式人民群眾在無法承受的血泊中起義造反。。

其次是居功自傲，專事享受。秦始皇總覺得自己功高無比，盡情享受是自己無用質(zhì)疑的權(quán)力。因此親政后就儀仗宏大，美女如云地多次四處巡游。每到一地則建行宮、刻石樹碑，以彰顯功德，威震四方。秦始皇在位期間于關(guān)內(nèi)、關(guān)外分別興建宮殿300多座和400多座，特別在渭水南岸興建了規(guī)模宏大的阿房宮，項羽攻占咸陽后，火燒（阿房宮）三月不熄。秦始皇剛即位不久，就模仿生前的享受，在驪山營造其將來死后的地宮。地宮除有和地上一樣的宮殿、百官位次外，還充滿了各種珍奇寶物，有各種機關(guān)弓箭，以防被盜；有水銀裝點的江河湖海；冢頂刻有天文，地面劃分區(qū)域地理；有點燃人魚蠟燭的火光，照得地宮長久通亮的景觀。更荒唐的是，秦始皇妄想長生不老，萬世享受。為此而耗費大量人力物力，四處給其尋找長生不老的仙藥。然而，自然規(guī)律是不可抗拒的，特別是其縱欲享受更打破了其長生不老的美夢。居功自傲，專事享受，不僅耗損其身軀，更使大權(quán)旁落于趙高手里。秦始皇死后，在趙高的威逼唆使下，皇權(quán)又落在了趙高所能控制的秦二世胡亥手里。胡亥更是荒淫墮落，不問政事，大權(quán)完全旁落于趙高手里，這樣則把秦王朝陷于更加危急的深淵。

再次，嚴刑苛政，濫殺無辜。秦始皇天性剛強暴戾，善用酷吏殺戮來建立其威嚴。秦王朝的法，其實就是皇帝的旨意，只能照辦，不能懷疑，更不能違抗，否則嚴懲或處死，如坑埋460個儒士中，有的是持不同政見者，有的是無任何言行，僅儒士身份而被無辜坑埋，始皇長子扶蘇勸諫，也遭嚴懲，被貶戍邊。此類情況，秦二世胡亥表現(xiàn)的更加典型，他為了震懾大臣和諸公子，強加罪名逮捕他視之不順眼的近侍之臣、中郎、外郎和散郎，無辜殺害無意和他爭權(quán)的九個公子。嚴刑苛政更體現(xiàn)在廣大民眾的各種服役中，導(dǎo)致秦王朝滅亡的陳勝、吳廣起義就是被嚴刑苛政逼出來的。

 2，陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。公元前210年，秦始皇死。因其不顧民生，實施暴政，故其死前社會矛盾已空前激化。秦二世胡亥即在這社會矛盾空前激化的情況下繼位。公元前209年（秦二世元年），秦二世下令征調(diào)淮河流域一帶的農(nóng)民900余人前往漁陽（北京密云）戍守，其中有陳勝、吳廣，并指定他們?yōu)橥烷L。這900多人在秦尉的監(jiān)督下，行至安徽宿縣大澤鄉(xiāng)，逢大雨且道路泥濘，無法按期到達漁陽。按秦律要處斬。在這必死無二的情況下，陳勝、吳廣率軍起義，揭開了中國歷史上第一次農(nóng)民大起義的序幕。 

大澤鄉(xiāng)起義的星火，迅速形成燎原之勢，并很快攻下了秦的交通要道——陳縣（河南淮陽），同時義軍已發(fā)展到數(shù)萬人。在眾將士的擁戴下，陳勝在陳縣自立為王，國號“張楚”，建立了我國歷史上第一個農(nóng)民政權(quán)。之后，在“伐無道、誅暴秦”口號的鼓舞下，呈現(xiàn)了全國農(nóng)民起義抗秦斗爭的高潮，其中項梁、項羽起義于吳縣（江蘇蘇州市），劉邦起義于江蘇沛縣。在“張楚”政權(quán)的指揮下，以陳縣為中心的農(nóng)民起義軍分3路向秦王朝的老巢——咸陽進軍。各路大軍所向披靡，勢如破竹，橫掃中原廣大地區(qū)。特別是周文所率大軍躍過函谷關(guān)，直插關(guān)中，距咸陽只有幾十里的戲（陜西臨潼縣東），直接威脅和震撼著咸陽。在起義軍的威脅下，秦二世驚恐萬狀，立即釋放并武裝驪山刑徒和奴產(chǎn)子，組成30萬大軍，由章邯指揮。反撲起義軍。同時又從北方調(diào)回防御匈奴的王離軍為援軍。在章邯軍的反撲下，孤軍深入且后援不繼的周文義軍連續(xù)失利而退出關(guān)中，轉(zhuǎn)入河南，屯軍曹陽（靈寶縣東），澠池一役，戰(zhàn)斗失敗，周文自殺，該路主力也被擊潰。接著章邯軍向滎陽反撲。這是正是吳廣在滎陽城下與秦軍相持不下之際，吳廣部下又假借陳勝之命擅殺吳廣而導(dǎo)致了義軍內(nèi)部混亂，致使章邯軍反撲輕易取勝。于是吳廣主力也喪失殆盡。章邯連破周文、吳廣兩支主力義軍后，于公元前209年12月，乘勢向義軍中心的陳縣進軍，同時防御匈奴的王離軍也至陳縣，并配合章邯進攻陳縣，面對敵人的瘋狂反撲，陳勝雖親自率軍抵抗，但已寡不敵眾。于是放棄陳縣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南。當轉(zhuǎn)戰(zhàn)到安徽亳縣東南時，陳勝卻被其車夫莊賈殺害，義軍失去了領(lǐng)袖而倍受重創(chuàng)。之后，陳勝部將呂臣率領(lǐng)以奴隸為主力的蒼頭軍，繼續(xù)抗秦戰(zhàn)斗，并一度收復(fù)了陳縣。接著又與英布匯合，在河南新蔡大敗秦軍。最后與項梁聯(lián)合，繼續(xù)反秦斗爭。

 陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭，雖然前后只有六個月時間，但卻沉重打擊了秦王朝的腐朽統(tǒng)治，其“伐無道、誅秦暴”的口號和“削木為兵，揭竿為旗”英雄氣慨，鼓舞著千百萬抗秦英雄的斗爭，為最后徹底推翻暴政秦王朝奠定了基礎(chǔ)。

3項羽、劉邦繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)反秦的農(nóng)民戰(zhàn)爭和秦王朝的滅亡。陳勝、吳廣犧牲后，反秦斗爭暫受挫折，但項羽、劉邦領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭又掀起了反秦斗爭的高潮。項梁、項羽系楚國舊貴族，封于項（河南項城），故以項為氏。項梁因犯罪，帶著侄子項羽逃至吳縣（江蘇蘇州）。公元前209年9月，得知陳勝、吳廣起義的消息后，項梁、項羽殺死會稽郡守，得精兵8千，響應(yīng)起義，并渡江而西。公元前208年2月，項軍渡江后，陳英、英布等領(lǐng)導(dǎo)的義軍前來會合，并歸附項軍。于是項軍很快擴大到六七萬人，扎營下邳（江蘇宿遷）。不久，呂臣、劉邦領(lǐng)導(dǎo)的義軍也前來會合。項氏義軍大會合時，項氏叔侄遙尊陳勝為領(lǐng)袖。之后，得知陳勝犧牲后，項氏叔侄就召集各路大軍齊集于薛（山東藤縣），立于民間牧羊的前楚懷王的孫子心為王，仍號楚懷王，都盱眙（江蘇盱眙縣），項梁自號武信君，陳英為上柱國。

 盱眙根據(jù)地建立后，項軍曾于山東東阿迎頭痛擊秦軍，并占領(lǐng)遼城陽（河南范縣），又于河南杞縣大破秦軍。于公元前208年9月，于定陶和章邯軍的遭遇戰(zhàn)中，項梁犧牲。之后項軍各路集結(jié)于彭城，楚懷王也自盱眙遷至彭城，等待時機繼續(xù)戰(zhàn)斗。

 章邯破項梁軍后，即渡河向張耳、陳余的趙軍（義軍）進攻。在章邯的進攻下，張耳、陳余退至鹿城（河北平鄉(xiāng)），同時擁立趙國舊貴族趙歇為王。城內(nèi)糧少兵單，危在旦夕，就派使者向楚懷王求援。于是，彭城義軍首領(lǐng)召開緊急軍事會議，決定兵分兩路：一路以宋義為上將軍，項羽為次將，范增為末將，率主力北上救趙；一路由劉邦率軍西進，直攻關(guān)中。會議還決定：兩路大軍誰先進關(guān)中，則立誰為關(guān)中王。

 救趙大軍至安陽（山東曹縣），宋義畏敵如虎，裹足不前，貽誤軍機。項羽痛斥宋義：“不恤士卒，而徇其私，非社稷之臣！”，并在盛怒之下，殺了宋義。楚懷王封項羽為上將軍，統(tǒng)帥救趙大軍。公元前208年，項羽以破釜沉舟的英雄氣慨，親率救趙大軍渡漳河，即“皆沉船，破釜甑，燒廬舍，持三日糧，以示士卒必死，無一還心”。在這種一直為后人傳誦的英雄氣慨的鼓舞下，義軍勇渡漳河，并以迅雷不及掩耳之勢，直奔巨鹿，包圍了秦軍，“無不以一當十”，“呼聲動天”，大敗了秦軍，擊垮了秦軍的主力部隊，扭轉(zhuǎn)了整個戰(zhàn)爭的形勢，奠定了反秦斗爭勝利的基礎(chǔ)。巨鹿戰(zhàn)爭勝利后，項羽成為反秦農(nóng)民斗爭的英雄和叱咤風(fēng)云的領(lǐng)袖。秦軍章邯則節(jié)節(jié)敗退，不敢與義軍交鋒。項羽又乘勝追擊，最后于汙水（河北臨漳縣）又大敗章邯軍。在項羽義軍的沉重打擊下，在秦二世問責(zé)的壓力下，章邯不得不于207年7月投降項羽，至此秦的滅亡已成定局。

 劉邦率領(lǐng)的另一支義軍，在宋義、項羽北上救趙的同時，于公元前208年秋，向秦王朝的老巢——咸陽進軍。他一路上收編了陳勝、項梁的散卒和各地的反秦力量，不斷擴大自己的隊伍。公元前207年2月，劉邦率軍不斷西進，路過高陽，采納守城門吏麗食其之策，攻克了陳留，獲取了大量的糧食，為西進提供了充足的物質(zhì)條件。同時麗食其之弟麗商也率4千人的隊伍歸附了劉邦，于是劉邦隊伍進一步擴大。3月，劉邦率軍繼續(xù)西進，于河南滑縣、中牟和南陽等地大破秦軍。接著義軍一路勢如破竹，長驅(qū)直入武關(guān)，插入秦之心臟。劉邦義軍的節(jié)節(jié)勝利，加速了秦王朝內(nèi)部的矛盾。由于大權(quán)旁落于趙高，趙高又恐秦二世追究軍事失利之責(zé)，故陰謀殺害了秦二世，立二世之兄子嬰為秦王（去帝號），子嬰又殺了趙高。乘秦王朝內(nèi)亂之機，劉邦用張良計，大破秦軍設(shè)置的最后要塞——峣關(guān)（陜西藍田東南），接著于公元前207年10月，進軍至灞上。剛剛當了46天秦王的子嬰，即以繩系頸，乘素車白馬，手捧玉璽符節(jié)，于咸陽道旁向義軍投降，隨之，秦王朝也就宣告滅亡了。秦王朝從建立到滅亡僅15年的時間，是中國歷史上統(tǒng)一封建王朝中最短命的封建王朝。

 二，西漢

（一），西漢統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展。

  1，楚漢戰(zhàn)爭和西漢封建專制主義王朝的建立。

（1）劉邦的《約法三章》和項羽的暴虐分封。劉邦入咸陽后，采納樊噲、張良之計，退居灞上，封閉秦王朝的珍寶府庫，和關(guān)中父老《約法三章》：殺人者死，傷人及盜抵罪；廢除秦苛法；保留所有官吏及行政機構(gòu)。《約法三章》是劉邦重建封建法制的開始，是保護地主階級生命財產(chǎn)的政治宣言。同時，也穩(wěn)定了社會秩序。因此得到了關(guān)中各階層人民的支持和擁護。劉邦的丞督師蕭何，又控制了秦王朝的檔案、律令、戶籍等資料，因而掌握了秦的山川形勢、關(guān)隘要塞及土地人口等情況，為支援統(tǒng)一戰(zhàn)爭及建設(shè)封建國家準備了條件

項羽通過巨鹿戰(zhàn)役消滅秦的主力軍后，即率軍沖破函谷關(guān)，進駐鴻門（陜西臨潼），準備與劉備決戰(zhàn)。項羽擁兵40萬，號稱100萬；劉邦擁兵10萬，號稱20萬，自知寡不敵眾，于是采納了張良之計，親赴項羽設(shè)的鴻門宴卑辭言好。在宴會上，謀士范增幾次示意項羽殺掉劉邦，但項羽猶豫不決。在樊噲的保護下，劉邦乘機逃跑。之后，項羽率軍入咸陽，殺秦王子嬰，火燒秦宮室，守財寶、掠婦女，號令分封天下。并尊楚懷王為義帝，都于郴（湖南郴縣）。接著又殺了義帝，自立為西楚霸王，都彭城（江蘇徐州）。封劉邦為漢王，居巴蜀漢中。又三分關(guān)中和封親信以及舊貴族為王。

（2）楚漢戰(zhàn)爭。項羽憑借自己的實力，違背了彭城關(guān)于“誰先入關(guān)，則封誰為關(guān)中王”之約，而擅自封王，這就引起了人們的不滿。特別是那些握有重兵而未被封王或雖封為王而未據(jù)要地的人們的不滿，如田榮、劉邦等。因此，分封不久，田榮就在齊地起兵反抗項羽，接著，劉邦進入關(guān)中，于是拉開了近4年楚漢戰(zhàn)爭的序幕。

公元前206年（漢元年）5月，田榮于齊起兵趕走了被項羽封為齊王的田都，追殺膠東王田市，又殺死濟北王田安，自立為齊王。同時奪回梁地。接著與未得到項羽封地的陳余聯(lián)合，打敗了被項羽封為常山王的張耳，控制了河北一帶原趙王歇的領(lǐng)地。在此情況下，項羽急忙發(fā)兵至齊攻打田榮。于公元前205年（漢2年）冬，項羽于城陽大敗田榮，田榮逃跑，被人民處死。田榮弟弟田橫又搜集散兵數(shù)萬，與項羽爭戰(zhàn)，相持不下。此時劉邦乘機以韓信為大將，自漢中攻入關(guān)中，大破章邯軍，占領(lǐng)咸陽；又派兵向西北攻占隴西（甘肅臨洮）、北地（甘肅寧縣）、上郡（陜西榆林），迅即消滅了為人們所憤恨的三秦王。接著，揮師東下，出武關(guān)。同時劉邦又親率大軍攻打項羽都城——彭城。正在齊地作戰(zhàn)并相持不下的項羽，獲此信息，立即帥精兵3萬回師迎擊。劉邦潰敗，傷亡慘重，以致“睢水為之不流”，劉邦也險些成了俘虜，其父和妻呂雉被俘，留作項羽的人質(zhì)。劉邦雖然正面作戰(zhàn)節(jié)節(jié)失利，但其部將韓信在北方包抄項羽后路，卻節(jié)節(jié)勝利。同時，蕭何又從關(guān)中征發(fā)兵丁，補充軍隊，使?jié)h軍兵員充足。公元203年（漢4年），楚漢在成皋一戰(zhàn)，互有勝負，雙方處于相持階段。此時韓信南下攻占齊地，彭越又為漢守魏地，并出兵斷送楚之糧道，項羽腹背受敵，形勢對其極為不利，而退兵廣武（河南滎陽），想與劉邦決一死戰(zhàn)，但劉邦卻按兵不動。項羽后援不足，不敢與劉邦作持久戰(zhàn)，便與劉邦講和，約定中分天下，劃鴻溝為界，東為楚，西為漢，楚放回所俘的劉邦之父及其妻呂雉。約定之后，項羽罷兵東歸。之后，張良、陳平力勸劉邦乘勢滅楚。劉邦采納張良、陳平之計，封韓信為齊王，封彭越為梁王，并匯聚大軍40萬，全力圍聚項羽。項羽連戰(zhàn)失利，退至垓下（安徽固鎮(zhèn)界），最后在四面楚歌聲中，于烏江（安徽和縣）自刎，至此楚漢戰(zhàn)爭結(jié)束。公元前202年2月，劉邦于定陶附近的汜水稱帝，為漢高祖。5月遷都長安，正式建立起了統(tǒng)一的西漢封建專制主義王朝。

 楚漢戰(zhàn)爭以軍事實力較弱的劉邦獲勝，有主觀原因和客觀原因。從主觀原因看，首先是劉邦和關(guān)中父老《約法三章》，得民心，故秦人大喜，爭持牛羊酒食，慰勞劉邦軍隊，并“唯恐沛公不為秦王”；而項羽入關(guān)中則燒殺劫掠，不得人心，特別是他逆歷史潮流而動，搞分封制，且分封不公，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾，后院起火。其次是劉邦以正確的戰(zhàn)略策略，與項羽斗智不斗勇，如分化瓦解項羽部下，為我所用，包抄項羽后路，切斷項羽糧道等。從而壯大自己，削弱敵人。再次是，劉邦善于用人，能把各種反楚力量聯(lián)合起來，形成牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，致使守有賢相，謀有良臣，戰(zhàn)有猛將。而項羽則自以為“力拔山兮氣蓋世”，卻缺乏遠見，剛愎自用，嫉賢妒能，致使許多有才能的人，如陳平、韓信、英布都離楚歸漢，甚至連他唯一的謀臣范增也被逼走。于是賢相不附，將帥離心。再加其暴虐好殺，致使眾叛親離，最后成了四面楚歌的孤家寡人。從客觀原因看，劉邦有比較穩(wěn)固關(guān)中做后盾，糧餉兵員比較充裕，可以專意東進而無后顧之憂；而項羽，雖地盤大，但十余個分封王國，矛盾重重，貌合神離，明爭暗斗。致使項羽孤軍遠征，軍糧消耗無法補充。這就給劉邦利用矛盾，分化瓦解，各個擊破創(chuàng)造了條件。

 2，西漢鞏固封建專制統(tǒng)治的措施。

（1）恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序。秦王朝的殘暴統(tǒng)治和連年戰(zhàn)爭，致使?jié)h初到處是一片荒涼的景象。經(jīng)濟凋敝，人口大量逃亡，社會生產(chǎn)遭到嚴重破壞，民生困苦，國庫空虛，“自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車”。為了維護和鞏固封建統(tǒng)治，漢初實施了一系列恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定社會的措施。首先是實施軍隊官兵復(fù)員為民，即根據(jù)官兵功勞大小，爵位高低，給予數(shù)量不等的土地，便于他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，恢復(fù)社會經(jīng)濟，同時還規(guī)定，復(fù)員官兵留在關(guān)中者，可免除12年勞役，回歸原籍者，免除6年勞役。這樣就可使爵高位顯者變成大地主，一般士兵也可變成自耕農(nóng)，便于發(fā)展封建經(jīng)濟；其次是賜軍吏、卒以爵位，即軍吏、卒在大夫以下或無爵者，皆賜爵為大夫（第5級爵），位在大夫以上7大夫以下者，晉爵一級，并免除全家賦役，7大夫或7大夫以上者，分給食邑，為高爵，位與縣令、丞相等。這樣就從政治上、經(jīng)濟上扶持一批地主階級的產(chǎn)生。再次是招撫流亡者，即令戰(zhàn)爭期間流亡山澤的人們，各歸原籍，“復(fù)故爵田宅”。這樣就使許多因戰(zhàn)爭而失去土地和爵位的地主和自耕農(nóng)，重新獲得土地和爵位，對安定人民生活，恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，具有積極作用。最后是釋放奴婢，詔令規(guī)定：因饑餓而自賣為人奴婢者，“皆免為庶人（平民）”。這些措施進一步促使了地主階級和農(nóng)民階級兩大階級的形成，為封建王朝的鞏固和發(fā)展奠定了堅實的階級基礎(chǔ)。

（2）加強國家機器建設(shè)。首先是政治制度建設(shè)，基本上沿襲了秦的政治制度，即皇帝是最高的統(tǒng)治者，皇帝以下設(shè)“三公”、“九卿”。地方行政機構(gòu)除沿襲秦的郡縣制外，漢初還實施分封制，形成郡國交錯的局面。縣以下的基層組織仍為鄉(xiāng)、里。其次是軍隊建設(shè)，建立了比秦更為完備的武裝力量。在中央設(shè)立南、北軍，分別由衛(wèi)尉、中尉統(tǒng)領(lǐng)，作為守衛(wèi)皇宮和京師的常備軍。在地方，設(shè)有經(jīng)過訓(xùn)練并由郡守或郡尉掌管的預(yù)備軍。常備軍和預(yù)備軍的兵源，都由郡縣征調(diào)的“正卒”充任。再次是法律建設(shè)。劉邦入關(guān)的《約法三章》，只是穩(wěn)定社會秩序的臨時措施，故西漢建立后，即令蕭何根據(jù)《秦律》制定《漢律》。《漢律》除去了《秦律》的夷三族、連坐等苛法外，，又增加了《興律》、《戶律》、《廄律》三章，合為九章，故稱《九章律》。后來，叔孫通作傍章18篇，以補《九章律》之不足。除法律外，皇帝的命令也起法律的作用，體現(xiàn)了封建專制主義政治制度的特征。

（3），“輕徭薄賦”和“約法省禁”。漢高祖劉邦總結(jié)了秦亡于暴政的教訓(xùn)，實施黃老無為的政治和與民休息的政策。公元前194年（漢12年），高祖死，中經(jīng)漢惠帝劉盈執(zhí)政7年和呂后執(zhí)政8年，到了文帝劉恒和景帝劉啟時代，實施了“輕徭薄賦”和“約法省禁”的政策。所謂“輕徭薄賦”，即減少地方徭役、衛(wèi)卒，停止郡國歲貢，開放山澤禁苑給平民耕種，振貸鰥寡孤獨；“除田之租稅”或“令田半組”，即減輕農(nóng)田稅負。至景帝時即實施三十稅一，并成為漢朝的定制。這些政策的實施，減輕了農(nóng)民的負擔(dān)，有利于社會的安定。所以文景時期，“流民既歸，戶口亦息”，糧價大跌，“谷至石數(shù)十錢，上下饒羨”。所謂“約法省禁”，即吸取秦苛法的教訓(xùn)，廢除了一些嚴刑苛法，如誹謗妖言法、妻孥連坐法、斷殘肢體的肉刑等，并減輕苔刑。這就緩和了社會矛盾。所以文景時期，物產(chǎn)豐盈，社會安定，道不拾遺，夜不閉戶，呈現(xiàn)了史家稱道的“文景之治”。

（4），打擊地方割據(jù)勢力。楚漢戰(zhàn)爭期間，劉邦為了打敗項羽，曾分封了7個異姓王，他們是楚王韓信、梁王彭越、淮南王英布、趙王張耳、燕王藏荼、韓王信、衡山王吳芮。同時還封了功臣蕭何等140多個列侯。這些異姓王的存在對中央集權(quán)是一個嚴重的威脅。故從公元前202年至公元前195年，漢高祖劉邦借口他們謀反，將韓信、彭越、英布、臧荼等斬殺，張耳子張敖廢為列侯，韓信王逃亡匈奴，僅剩下一個不成氣候的小衡山王吳芮。于是異姓王被消滅。隨之，漢高祖以“懲戒亡秦孤立之敗”，又陸續(xù)分封了9個姓劉的同性王，以代替異姓王。他們是齊王劉肥、楚王劉交、吳王劉濞、代王劉恒等。并殺白馬為盟，立誓：“非劉氏王者，天下共擊之”。漢高祖認為有了這樣的“磐石之宗”，劉家天下就可以固若金湯。可隨著社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，諸王的勢力日益膨脹，形成了“尾大不掉”之勢。而且日益驕橫，“出入擬于天子”，甚至“不聽天子詔”，時刻想舉兵謀反。文帝即位3年，即公元前177年濟北王劉興舉兵叛亂；三年之后，淮南王劉長又步劉興之后塵謀反。這兩次叛亂被鎮(zhèn)壓下去后，擁有53城的吳王劉濞又露出了不軌行跡。

面對分封割據(jù)勢力的威脅，梁王太傅賈誼以《治安策》上書文帝，認為“可以痛苦者一”，即諸侯王強大難治，故提出了“眾建諸侯而少其力”的主張。文帝采納這一主張，把一些王國分小，又將自己的兒子封在梁國，作為屏障，但仍解決不了王國勢大謀反的問題。所以景帝時，吳王劉濞就想乘勢作亂。御史大夫晁錯即直言吳王不悔改自省，“今削之亦反，不削之亦反。削之其反極，禍小；不削，反遲，禍大”。建議景帝削奪諸王封地。景帝采納晁錯建議，開始削奪王國封地。于是導(dǎo)致了以吳王劉濞為首的七國之叛亂。吳王劉濞聯(lián)合了膠西王劉印、趙王劉遂、濟南王劉僻光、膠東王劉雄渠等七王國，打著“請誅晁錯，以清君側(cè)”的旗號，抗議景帝削奪王國封地，并起兵叛亂。

七國叛亂后，景帝一方面派周亞夫帥大軍去迎擊；一方面又命太常袁盎去勸說劉濞退兵，并為了表示誠意，還殺掉了晁錯。但劉濞不但不退兵，反而還揚言：“我已為東帝”。于是景帝決心討伐叛亂，指令周亞夫痛擊叛軍。周亞夫采取重兵把守，輕兵斷絕吳楚糧道的策略，致使吳楚軍不能持久作戰(zhàn)。下邑（安徽碭山）一戰(zhàn)，“吳大敗，士卒多饑死叛散”，周亞夫帥精兵追擊，吳王劉濞被東甌殺死，其余諸國也相繼被擊敗，七王之亂僅三個月的時間即被平息了。在諸王勢力遭到致命打擊后，于公元前145年（中元5年），景帝即“抑損諸侯，減黜其官”，將王國的行政權(quán)和官吏的任免權(quán)收歸中央。這樣，王國就變成了和中央直接統(tǒng)轄的郡縣一樣的地方單位。

3，西漢中期進一步加強中央集權(quán)。經(jīng)過漢初70多年的恢復(fù)和發(fā)展，到公元前140年漢武帝即位，西漢王朝達到了空前繁榮的階段。為此，漢武帝進一步加強了中央集權(quán)制。

（1）進一步打擊地方割據(jù)勢力。所謂地方割據(jù)勢力，一是諸侯王殘余勢力，一是地方豪強勢力。對諸侯王殘余勢力，漢武帝采納大夫主父偃的建議，實施“推恩令”，即諸侯王除由嫡長子繼承王位外，其他諸子都只能在王國范圍內(nèi)分到土地。這樣就把大的王國分成若干個小侯國，致使封國越來越小，勢力越來越弱，到最后，所封王侯，只能“衣食租稅”，無能過問政事，這就基本上結(jié)束了漢初以來王侯割據(jù)的局面，進一步加強了中央集權(quán)。對地方豪強勢力，漢武帝采取限制和打擊的政策。即一方面實施漢初以來遷徙豪強的辦法，將他們遷到關(guān)中，置于中央政府的控制之下，力求“不誅而害除”；另一方面誅殺豪強，如河內(nèi)太守王溫舒案，蓮座千余家，大者滅族，小者乃死。公元前106年（元封5年），分全國為13郡，每郡派刺史1人，于每年秋天巡行郡國，按“強宗豪右”的條例監(jiān)督郡國，致使一些豪強受到不同程度地打擊，從而進一步加強了中央集權(quán)。

（2）調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)和加強軍隊、法律建設(shè)。首先是調(diào)整行政權(quán)力結(jié)構(gòu)。漢武帝為了加強中央集權(quán)，提高皇權(quán)，削弱丞相的權(quán)力，自己親自過問政務(wù)。于是就提拔了一批中下級官員，作為自己的高級侍從或助手，這樣就在朝官中有了“中朝”官，這些官由尚書、中書、侍中等組成，成為實際的決策機構(gòu)，而以丞相為首的“外朝”就成為執(zhí)行一般政務(wù)機構(gòu)了。同時為了擴大漢王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，漢武帝還頒行了一套新的選用官吏的制度，即一是察舉制，即凡丞相、列侯、刺史、守、相等推薦的人，經(jīng)過考核，任以官職。接著又規(guī)定以人口數(shù)量，按比例進行選舉，取消了資產(chǎn)的限制，使察舉制逐步完善起來；二是征召制，，征召那些有一定能力而又不肯出仕的人，由漢武帝親自召見，確有才能，即授予官職。與此相應(yīng)的還有“公車上書”制，天下黎民上書言事，，如有可取者，即以其所長，授以官職；三是博士弟子，如考試成績優(yōu)異者，也可入仕。公元前124年（元朔5年），漢武帝采納公孫弘的建議，，為五經(jīng)博士置弟子員，通過每年考試任用了一些官員。漢武帝通過這些措施，選拔了一批有才能的官員，史稱“漢之得人，于茲為盛”。從而進一步加強了中央集權(quán)制的建設(shè)。

其次是加強軍隊和法律建設(shè)。在中央的常備軍中增設(shè)八校尉，隸屬北軍；增設(shè)期門軍、羽林軍，隸屬南軍。同時又增設(shè)樓船（水軍）等軍種。軍隊的加強，使中央集權(quán)有了更堅強的支柱。

再次是加強法律建設(shè)，使法律更為嚴密繁多和苛刻，多至“359章，大辟409條，1882事，死罪決事13472事。文書盈于幾閣，典者不能遍睹”。法律條文如此煩苛，表明封建中央集權(quán)的殘酷性。

（3）中央集權(quán)的財政措施。一是改革幣制，將鑄幣權(quán)收歸中央。漢初，聽任郡國自由鑄幣，加強了封建割據(jù)勢力，后患無窮。公元前113年，（元鼎4年），漢武帝下令宣布禁止郡國鑄錢，將全國各地私鑄錢幣運到京師銷毀，鑄幣大權(quán)收歸中央，并成立專門機構(gòu)鑄造五銖錢。五銖錢（也稱上林錢或三官錢）重如其文，質(zhì)量很高，便于流通，成為當時唯一合法的貨幣。從此至隋代的六七百年間，五銖錢幾乎成為統(tǒng)一使用的標準貨幣。二是鹽鐵官營和均輸平準。漢初鹽鐵為私人經(jīng)營，富商大賈們壟斷了對國計民生有重要影響的冶鐵煮鹽業(yè)，不僅影響了中央的財政收入，也助長了分裂割據(jù)勢力。漢武帝為了增加中央政府的財政收入，加強中央集權(quán)，采納大商人孔僅和東郭咸陽的建議，將冶鐵、煮鹽、釀酒等從私人壟斷中收歸政府，由國家經(jīng)營，即官營。之后，嚴禁私人鑄鐵、煮鹽，“敢私鋳鐵器煮鹽者，斷左趾，沒入其器物”。鹽鐵官營后，漢政府收入增加。在實施鹽鐵官營的同時，漢武帝又采納了大農(nóng)令桑弘羊的建議，于公元前110年（元封5年）推行了均輸平準政策。所謂均輸，即調(diào)劑運輸，由大農(nóng)令統(tǒng)一設(shè)均輸官，負責(zé)管理、調(diào)度、征發(fā)從各地征收來的租賦財物運往京師。所謂平準，即平衡物價，由大農(nóng)令置平準官于京師，總管全國均輸官運到京師的物資財貨，除去皇帝貴戚所用外，作為國家資本經(jīng)營的官營商業(yè)，調(diào)劑物價，防止富商大賈從中謀取暴利。三是算緡和告緡。為了打擊富商大賈、高利貸者的經(jīng)濟勢力，增加政府的財政收入，漢武帝于公元前119年（元狩4年），頒布了算緡和告緡制。所謂算緡即向大商人、高利貸者征收財產(chǎn)稅，規(guī)定商人財產(chǎn)每二千錢，抽稅一算；手工業(yè)者每四千錢抽稅一算；非三老和北邊騎士而有軺車者，每輛抽稅一算，商人的車，則抽稅二算；五丈以上的船，每船抽稅一算。隱瞞不報或自報不實者，鼓勵知情者揭發(fā)，叫告緡。凡揭發(fā)屬實，獎給揭發(fā)者被沒收財產(chǎn)的一半。于是，全國各地告發(fā)成風(fēng)，商賈中家以上者，皆被告，并大抵破產(chǎn)，中央政府卻發(fā)了橫財。通過實施這三項措施，限制和打擊了富商大賈、豪強、貴族的經(jīng)濟勢力，增加了西漢政府的財政收入，為中央集權(quán)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（4）罷黜百家，獨尊儒術(shù)。經(jīng)過漢初70多年的休養(yǎng)生息，封建統(tǒng)治的政權(quán)已得到鞏固，社會經(jīng)濟也有了新的發(fā)展，無為而治的黃老思想，已不適應(yīng)新的形勢需要。主張加強君主集權(quán)，實現(xiàn)大一統(tǒng)的儒家思想，便取而代之。這種思想主要是董仲舒提供給漢武帝的，其核心是“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”。其內(nèi)容首先是儒家大一統(tǒng)思想，董仲舒說：“《春秋》大一統(tǒng)者，天地之常經(jīng)，古今之通誼也”，這種思想適合政治上大一統(tǒng)的需要，也就自然成了漢武帝實現(xiàn)大一統(tǒng)的封建中央集權(quán)制的理論基礎(chǔ)；其次是吸收了道、法、陰陽五行等學(xué)派中有關(guān)學(xué)說，提出了“道之大原出于天，天不變，道亦不變”的思想，來論證封建中央集權(quán)的永恒性；同時又提出了“天子受命于天，天下受命于天子”，“授命之君，天意之所予也”，來論證封建君主統(tǒng)治的合法性和神秘性。從這種天授君權(quán)說出發(fā)，董仲舒又論證了孔孟的君臣父子之禮，即“王道之三綱，可求于天”，“三綱”、“五常”是“天”，的安排，是“天”的意志，將三綱五常和天結(jié)合起來，就構(gòu)成了封建統(tǒng)治的政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)和父權(quán)。這樣就把人民群眾的思想緊緊地束縛于封建統(tǒng)治之下；“再次是又摻和了法家的思想，既主張“以教化為大務(wù)”，又主張“正法度之宜”，其實質(zhì)就是外儒內(nèi)法，即漢宣帝所說：“漢家自有制度，本以霸王道雜之”。董仲舒“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”的思想，極適合漢武帝的口味。所以漢武帝確定“獨尊儒術(shù)，罷黜百家”為其中央集權(quán)的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。這樣，以孔孟為正宗的儒學(xué)則成了封建統(tǒng)治階級的正統(tǒng)思想，攻讀五經(jīng)也成了步入仕途的敲門磚。這種思想不僅為漢中期，加強封建中央集權(quán)起了重要作用，也一直為以后歷代封建統(tǒng)治者所奉行，而使中國封建社會延續(xù)了兩千多年。

通過以上措施，西漢中央集權(quán)是加強了，但漢武帝在位50多年期間，興師暴眾、嚴刑苛法，故其末年，社會矛盾激化，農(nóng)民起義的烽火遍處燃燒。于是漢武帝不得不下輪臺罪己詔，宣布：“當今務(wù)在禁苛暴，止擅賦，力本農(nóng)”，表示與民休息，發(fā)展生產(chǎn)。漢武帝死后，昭帝、宣帝相繼執(zhí)政，他們在位近40年期間，采取了輕徭薄賦，發(fā)展生產(chǎn)；重視吏治，官員清廉；廢苛法，平冤獄等措施，緩和了社會矛盾。史家劉向評論此時期說：“政教明，法令行，邊境安，四夷清，單于款塞，天下殷富，百姓康樂”。于是西漢中央集權(quán)得到了進一步地鞏固。

（二）西漢社會經(jīng)濟的發(fā)展

 1，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在牛耕更加普遍，鐵農(nóng)具進一步推廣，水利工程大量興建，耕作技術(shù)顯著提高。首先是牛耕的普遍推廣。漢初耕牛缺乏，故政府下令禁止宰殺耕牛，到漢武帝時耕牛增多，于是在黃河流域牛耕普遍興盛起來，并推廣到其他地區(qū)。其次是鐵制農(nóng)具的使用和推廣。隨著牛耕的推廣，鐵制農(nóng)具也普遍使用和推廣，且種類增多，僅鐵犁就有鐵口犁鏵、舌狀梯形犁鏵、大型犁鏵，特別在山東安丘、河南中牟、陜西西安等地還發(fā)明了碎土、松土和起垅作畝的鐵犁壁，從而將鐵農(nóng)具的發(fā)明和使用提高到了一個新階段（歐洲到11世紀才有鐵犁壁，比我國要晚1千年）。再次是水利工程的興建，突出的成績是治理黃河和在關(guān)中等地興修了較大的水利工程。漢初黃河屢次決口，，造成嚴重水災(zāi)。公元前132年（元光3年），黃河又在河南濮陽決口，泛濫成災(zāi)，遍及16郡.。公元前109年（元封2年），漢武帝征調(diào)數(shù)萬民工著實修治黃河，致使黃河在之后的80多年沒有發(fā)生大的水患。在治理黃河的同時，漢武帝又在關(guān)中開鑿了幾條較大的灌溉渠，一條是于公元前129年，在著名水工徐伯的領(lǐng)導(dǎo)下，開鑿的漕渠，漕渠流經(jīng)臨潼、渭南、華縣、華陰直到潼關(guān)入黃河，長達100多公里。不僅是這一段的漕運時間縮短一半，而且使沿渠兩岸萬余頃土地受益。第二條是與修漕渠的同時，修的龍首渠。期間，勞動人民以高度的智慧，發(fā)明了“井下相通行水”的井渠法，使該渠從地下穿過7里寬的土質(zhì)疏松的地帶，成為我國歷史上第一條地下水渠。第三是六輔渠，即于公元前111年（元鼎6年）在鄭國渠上又修了6條輔助小渠。第四條是于公元前95年（太始2年）于陜西涇陽引涇河至濼陽的白渠，全長200多里，灌溉農(nóng)田4500多頃，水中泥土還可肥田。此外，還在山東泰山、甘肅境內(nèi)、安徽境內(nèi)也修了不少的水渠。最后是耕作技術(shù)的提高。漢武帝末年，搜粟都尉趙過推廣了“代耕法”（“代田法”），即一畝地分成三甽和三壟，每年都互換位置，以休養(yǎng)地力。“代耕法”的實施，使畝產(chǎn)增加1斛至3斛。趙過還發(fā)明了播種機——耬車，能同時播種三行，大大提高勞動效率。成帝時，汜勝之又發(fā)明了“區(qū)種法”，即將土地劃分為許多小塊，集中使用水肥，再加精耕細作，使單位面積產(chǎn)量大大提高。

由于漢初就實施與民休息，發(fā)展生產(chǎn)的政策，再加漢武帝也重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以到了漢武帝時，已基本上達到了民富國強的程度。司馬遷說：“國家無事，非遇水旱之災(zāi)，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，，而府庫余貨財。京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳翔因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會”。這種狀況就足以說明漢武帝時期社會經(jīng)濟的繁榮了。

 2，手工業(yè)的發(fā)展。西漢的手工業(yè)，首先是冶鐵業(yè)，其特點是作坊多，規(guī)模大。解放后，在山東、河南、北京、江蘇等地都發(fā)現(xiàn)了西漢冶鐵遺址，其中以河南鞏縣鐵生溝村和南陽北關(guān)瓦房莊等地的冶鐵業(yè)規(guī)模最大，且工序集中，設(shè)備齊全。可以生產(chǎn)徹底柔化處理的鐵素體基體的黑心可鍛鑄鐵和金屬組織相當良好的高碳鋼、中碳鋼、鍛鐵制作的兵器。特別是鐵生溝村出土的一件鐵钁，經(jīng)化驗，有良好的球狀石墨，有明顯的石墨核心和放射性結(jié)構(gòu)，與現(xiàn)行球墨鑄鐵國家標準一級石墨相當；同時還發(fā)現(xiàn)了炒鋼爐一座，這說明西漢的冶鐵技術(shù)已達到了相當高的水平。其次是絲織業(yè)，長安和齊郡臨淄是全國絲織業(yè)的中心，長安設(shè)有東西織室，臨淄和陳留襄邑等地設(shè)有大規(guī)模的官營手工業(yè)作坊，作坊的職工常達數(shù)千人之多。除官營手工業(yè)外，也有富商大賈經(jīng)營的私營手工業(yè)作坊，還有農(nóng)民經(jīng)營的家庭手工業(yè)作坊。絲織品的種類很多，1972年長沙馬王堆漢墓出土的文物就有錦、紗、絹、繡等品種。這些繁多的品種用織、繡、繪、印等技術(shù)，作成各種動物、云紋、花草等圖案，可見西漢絲織業(yè)技術(shù)已達相當高的水平了。再次是漆器業(yè)，蜀都（成都）和廣漢設(shè)工官監(jiān)造漆器。官僚、貴族、富豪之家竟相使用漆器，并成為他們的奢侈品。長沙馬王堆漢墓出土的184件漆器，皆造型優(yōu)美，色彩鮮艷，紋飾富麗，制作精細。漆器不僅種類多，而且制作的分工也很細，有素工（做內(nèi)胎）、上工、（漆工）、黃涂工（潤金）、畫工、清工（最后修正）等工種。這反映了西漢的漆器業(yè)已有相當高的水平。

 3商業(yè)和城市的發(fā)展。農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，必然促使商業(yè)的發(fā)展。漢初雖然曾禁止商人衣絲乘車、做官為吏，但國家的統(tǒng)一，經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，山澤禁令的松弛，是阻擋不了商業(yè)的發(fā)展和繁榮的。到漢武帝時，富商大賈“周流天下”，甚至“富埒天子”或成“交通王侯”，并已形成了社會的一股強大勢力。商業(yè)經(jīng)營范圍很廣，有糧食、鹽、油、醬、果類、菜類、牛、馬、羊、布、帛、皮革、水產(chǎn)等眾多商品。商業(yè)的繁榮，又促使了城市的發(fā)展。當時最大的城市是全國政治、經(jīng)濟、文化中心的京師長安，其周長50多里（漢計量標準為60多里）。規(guī)模之大，超過羅馬城的3倍多，是當時世界上非常罕見的重要城市。占全城面積三分之二的中部和南部，是宮殿區(qū)；城西北角的東、西九市是手工業(yè)和商業(yè)結(jié)合的工商業(yè)區(qū)；占全城十分之一的北部是居民區(qū)。長安商業(yè)很繁榮，9個市場聚集著大小各種商店，經(jīng)營各地商品。除長安外，還有洛陽、臨淄、邯鄲、南陽、成都等都是當時著名的大城市。另外在南方，也有較大的城市，如湖北江陵、江蘇蘇州、廣州等都是貨物集散地。

（三），西漢和邊境少數(shù)民族的關(guān)系

 1，西漢和匈奴的關(guān)系。秦漢之際，匈奴已經(jīng)建立了一個強大的奴隸制軍事政權(quán)，它乘楚漢相爭之機，東破東胡，西攻月氏，北征丁零、堅昆（蒙古至西柏利亞一帶），南滅樓煩、白羊（內(nèi)蒙南部），重新占領(lǐng)了河套地區(qū)，控制了中國北部、東北部和西北部廣大地區(qū)，擁有騎兵30萬，勢力非常強大。西漢建立后，匈奴乘漢初勢弱，經(jīng)常侵擾西漢北部邊界。匈奴的最高首領(lǐng)叫單于，公元前201年，冒頓單于發(fā)兵圍攻馬邑，韓王信投降，次年又圍攻晉陽（山西太原）。漢高祖劉邦聞訊，親率大軍30萬迎戰(zhàn)，結(jié)果被匈奴圍困于平成白登山（山西大同東南），達7天7夜，幸以陳平計，行賄單于閼氏（正妻），方得脫險，這即史稱“平城之圍”。之后漢高祖采納婁敬“和親”的建議，將漢室公主嫁于單于，并每年送與匈奴大批絲綢、糧食、美酒等，以緩和了和匈奴七八十年的關(guān)系。但“和親”政策并不能改變匈奴掠奪的本性，所以至公元前166年后的十多年間，匈奴又兩次發(fā)兵侵擾西漢，前鋒直逼長安，長安警報頻傳，一片恐慌。

 漢武帝即位后，中央集權(quán)大大加強，經(jīng)濟實力空前雄厚，反擊匈奴侵擾的時機成熟了。公元前133年，（元光2年），匈奴發(fā)兵侵擾代郡、雁門一帶，漢武帝采納大行王恢的建議，誘敵深入，反擊匈奴。從此揭開了西漢大規(guī)模反擊匈奴戰(zhàn)爭的序幕。這些反擊戰(zhàn)爭主要有3次。第一次是公元前127年（元朔2年）。該年，匈奴入侵上谷、漁陽（北京密云縣）殺掠吏民千余人。漢武帝派車騎將軍衛(wèi)青、將軍李息率兵，避實擊虛，迂回到隴西，對匈奴軍進行大包圍，然后發(fā)起突然大襲擊，致使匈奴白羊王率兵敗逃，西漢軍乘機收復(fù)了黃河以南地區(qū)，解除了匈奴對長安的威脅。同時，在這里設(shè)置了朔方郡和五原郡，建立了反擊匈奴的基地。第二次是公元前121年（元狩2年），匈奴貴族派兵萬余人侵入上谷（河北懷來縣），漢武帝派寉去病出隴西，越過焉支山（甘肅山丹縣境）西進，入匈奴境千余里，和匈奴軍短兵肉搏，大獲全勝。同年夏，寉去病又第二次西征，大破匈奴軍，并俘虜3萬多人，對河西匈奴一沉重打擊。第三次是公元前119年（元狩4年），匈奴從右北平（河北平泉）、定襄（內(nèi)蒙古和林格爾）南下侵擾，并掠去千余人。為了徹底擊敗匈奴，漢武帝集中10萬騎兵，由大將軍衛(wèi)青和驃騎將軍寉去病，分東西兩路征討匈奴。衛(wèi)青率領(lǐng)的西路軍從定襄，越沙漠，北進千余里，于狂風(fēng)大作，飛沙撲面的戰(zhàn)場上，于匈奴軍激戰(zhàn)，最后全殲匈奴兵主力；寉去病的東路軍從代郡（河北蔚縣）出兵，入北2千余里，跨過大沙漠，大敗匈奴，凱旋而歸。

漢武帝經(jīng)過3次反擊匈奴的戰(zhàn)爭，取得了決定性的勝利，阻止了匈奴于邊境殘暴掠奪的同時，使北部、西部邊境地區(qū)得到進一步地拓展和開發(fā)，為打通西域提供了方便。

 隨著匈奴軍事實力的削弱，匈奴貴族統(tǒng)治集團發(fā)生了內(nèi)訌。于漢昭帝時即分裂為南北兩部。公元前51年（甘露3年）南匈奴呼韓邪單于降漢，北匈奴郅支單于被迫西遷，后被漢西域都護甘延壽和副校尉陳湯所殺。于是，呼韓邪單于在西漢的幫助下，重新統(tǒng)一了匈奴。公元前33年（竟寧元年），漢元帝將宮女王嬙（昭君）嫁給了呼韓邪單于，恢復(fù)了漢初的和親局面，結(jié)束了百余年來漢、匈之間的武裝沖突。在此后的50多年期間，北部邊境呈現(xiàn)了“牛馬布野，三世無犬吠之警，黎庶亡干戈之役”的和平景象。

 秦漢100多年間，盡管戰(zhàn)事不斷，但漢匈兩族人民間的經(jīng)濟文化不斷。在長期經(jīng)濟文化交流中，匈奴的馬匹、牲畜大量運往內(nèi)地，使先進的養(yǎng)馬技術(shù)傳入中原；漢族的穿井、筑城先進經(jīng)驗和統(tǒng)計人口、牲畜的方法也傳入匈奴。這樣就不僅豐富了以漢族為主體的內(nèi)地各族人民的經(jīng)濟文化生活，也促進了匈奴社會經(jīng)濟的發(fā)展，使匈奴地區(qū)逐步有了城郭和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及開始定居生活。

2，西漢和西域的關(guān)系。西域有狹義和廣義之分。狹義指玉門關(guān)以西，蔥嶺以東；廣義指蔥嶺以西的亞洲西部和歐洲東部的廣大地區(qū)。公元前2世紀左右，西域分為36國。在阿爾泰山以南，天山以北的準葛爾盆地有烏孫、且彌、蒲類等國；在天山以南，昆侖山以北的塔里木盆地有南道諸國和北道諸國。昆侖山北，大沙漠南沿的莎車（新疆莎車）、于闐（新疆于闐）、樓蘭（新疆羅布泊西）等國為南道諸國；塔里木盆地之北的疏勒、龜茲（新疆庫車）、焉耆（新疆焉耆）、車師（新疆吐魯番）等國為北道諸國。公元2世紀初，匈奴冒頓單于征服了西域，使西域成為匈奴進攻西漢的軍事?lián)c和經(jīng)濟后盾。

漢武帝為反擊匈奴，截斷匈奴右臂，兩次派漢中（陜西城固）人張騫出使西域。第一次是公元前138年，出使大月氏，企圖聯(lián)合大月氏反擊匈奴，以報其為匈奴所掠奪而西遷之仇。張騫出使途中被匈奴截住，拘禁10余年，后伺機逃走，越過蔥嶺，經(jīng)大宛、康居，達大月氏。但大月氏已占有大夏故地，安居樂業(yè)，不愿東歸，張騫只好東返。可途中又被匈奴拘禁1年多。后乘匈奴內(nèi)亂，于公元前126年（元朔3年），返回長安。他出使時率領(lǐng)100多人，可回來時僅剩他和奴隸出身的堂邑父2人。張騫第一次出使的任務(wù)雖未完成，可沿途了解了西域各國的地形、物產(chǎn)、風(fēng)俗等情況，為第二次出使西域打下了基礎(chǔ)。第二次是公元前119年，出使烏孫。漢武帝任命張騫為中郎將，率300多隨員，攜帶金幣、絲帛巨萬，牛羊萬頭。張騫到達烏孫時，正遇其國內(nèi)亂，烏孫仍無意東歸，未達預(yù)期目的。但使團卻乘機訪問了中亞的大宛、康居、大月氏、大夏等國，擴大了政治影響，最后順利返回長安。烏孫也派了數(shù)十名使者攜帶禮物到長安來答謝。

 張騫兩次出使西域，雖都未達預(yù)期目的，但促進了中西經(jīng)濟文化的交流，使中西交通暢通，互通有無，貿(mào)易繁榮。從此，天山南路成為中西交流的橋梁，中西政治經(jīng)濟聯(lián)系日趨密切。同時，張騫也是我國開辟通往西域道路的第一個使者，其勇敢、堅韌的優(yōu)秀品質(zhì)為中西經(jīng)濟文化的交流，做出了卓越貢獻。

 中西天山南路開通后，匈奴仍以其控制的樓蘭、車師等國為據(jù)點，經(jīng)常出兵截斷中西交通，攻殺漢使，掠取財物。為粉碎匈奴的破壞，公元前108年（元封3年），漢武帝命趙破奴率軍進攻并擊敗樓蘭、車師。接著在酒泉至玉門關(guān)一帶設(shè)立亭障，作為供應(yīng)糧草的驛站和防守哨所。公元前104年（太初元年），漢武帝又派李廣利出征并擊敗大宛，于是徹底粉碎了匈奴對中西交通的破壞。同時西漢又將亭障延至鹽澤（新疆羅布泊）一帶，并在樓蘭、渠犁（新疆塔里木河北）、輪胎（新疆庫車縣東）等地設(shè)校尉管理屯田，系西漢在西域最早設(shè)置的軍事和行政機構(gòu)。公元前60年（神爵2年），匈奴內(nèi)亂，且日逐王降漢，漢宣帝乘機任命鄭吉為西域都護，系西漢駐西域的最高長官，治所烏壘城（輪臺縣）。從此，西漢在西域的統(tǒng)治權(quán)完全確立，有權(quán)冊封西域國王，頒賜官吏印綬，調(diào)遣軍隊，征發(fā)糧草等。這說明，遠在2000多年前，包括巴爾克什湖以東和以西的新疆地區(qū)，就是我國統(tǒng)一的不可分割的一部分。

 3，西漢與西南、東南各族的關(guān)系。西漢時期，在我國的西南地區(qū)，即今云南、貴州和四川的西南部，居住著許多語言、風(fēng)俗不同的少數(shù)民族，當時統(tǒng)稱之為“西南夷”。如貴州的夜郎（遵義、桐梓一帶）、云南的滇（昆明一代）、昆明（大理一帶）、四川的徙（四川天全一帶）、筰都（四川汶源一帶）等。這些少數(shù)民族，有的過著游牧生活，有的過著定居生活。有的處于原始社會末期，有的已進入階級社會，如夜郎已建立了國家。秦統(tǒng)一六國后，在西南少數(shù)民族地區(qū)建立了行政機構(gòu)。到漢武帝時期，派唐蒙為中郎將，入夜郎，夜郎及其附近許多城邑歸附西漢。于是西漢在那里置郡，治所今宜賓；接著漢武帝又派司馬相如出使西南，在那里“置一都尉，十余縣”。公元前111年（元鼎元年），西漢破南越后，又設(shè)沈黎郡（四川雅安）、汶山郡（四川茂汶縣）。公元前109年（元封2年），漢武帝發(fā)巴蜀兵至滇，降滇王，設(shè)益州郡（云南晉寧），并賜“滇王王印”。

  在東南，秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭期間，閩越首領(lǐng)無諸和東甌首領(lǐng)搖曾率兵參與反秦起義，楚漢戰(zhàn)爭時又隨劉邦打敗項羽。故西漢建立后，封無諸為閩越王，都東治（福建），封搖為東甌王，都東甌（浙江溫州）。在南越，原秦南海郡尉趙佗，乘秦亡之際，割據(jù)南海，自立為武王。西漢建立后，遣使和議，立趙佗為南越王。以后雖有變數(shù)，但在變數(shù)中，西漢將東甌人、閩越人遷居江淮，遏制了他們的變亂；公元前112年漢武帝又派兵將南越滅之，并設(shè)九郡：南海（治所廣州，廣東大部分地區(qū)）、郁林（治所布山，今廣西桂平縣）、蒼梧（治所，今廣西梧州）、合浦（今廣東合浦縣）、珠崖（治所，今廣東瓊山）、儋耳（治所，今海南儋縣）、交趾、九真、日南等。從此，西漢和東南、南越之間的聯(lián)系更加密切，有力地促進了民族融合，加速了彼此的經(jīng)濟文化的繁榮。

 4，西漢與東北各族的關(guān)系。西漢時期，在東北的松花江流域、牡丹江流域、鴨綠江以西以及內(nèi)蒙古的科爾沁旗西北和洮兒河、西喇木倫之間，居住著夫余族、肅慎族，挹婁族、高句麗族、烏桓族、鮮卑族、沃族等少數(shù)民族。這些民族多數(shù)尚處原始社會，少數(shù)處于原始社會末期，有的長期為匈奴所奴役，西漢打敗了匈奴，對他們是一種解脫。由于社會發(fā)展的相對滯后和漢民族將他們從匈奴的奴役下解脫出來，所以他們和漢民族就有密切的經(jīng)濟文化交往。在長期的經(jīng)濟文化交往中，促進了民族融合，成為多民族國家大家庭中的成員。

 隨著西漢處理好和邊疆各少數(shù)民族的關(guān)系，以漢族為主體的中華民族進一步形成了。在東起大海，西至巴爾克什湖，北自貝加爾湖，南至南海的廣闊領(lǐng)域內(nèi)，以漢族為主的各民族，通過政治、經(jīng)濟、文化的友好交往，使統(tǒng)一的多民族的國家不斷地鞏固。

（四）綠林、赤眉農(nóng)民起義

 1，社會矛盾激化。漢室興旺和疆土的開拓，大部分為漢武帝執(zhí)政的40多年期間。但也為此而橫征暴斂，興兵黷武，加重了人民無法忍受的負擔(dān)。因此于漢武帝末年，社會矛盾就開始激化，而導(dǎo)致農(nóng)民破產(chǎn)，流離失所。如公元前107年（元封4年），關(guān)東流民200萬；宣帝時，因天災(zāi)人禍，膠東“流民8萬多”。西漢末年又呈現(xiàn)了皇族、官僚、豪強地主三大勢力，瘋狂兼并土地，強占民田的現(xiàn)象。如漢成帝就置私田于民間，蓄私奴車馬于北宮，其舅父紅陽矦王立在南陽占田數(shù)百頃，同時其丞相張禹在渭水、涇水沿岸占沃田400多頃.；漢成帝一次就賞賜男寵董賢土地2千頃；成、哀帝時期，長安附近的富商大賈，如杜林樊嘉、茂陵摯綱、平陵如氏、苴氏等，都以自己雄厚的經(jīng)濟實力，瘋狂搶占農(nóng)民的土地。這樣，必然加速農(nóng)民的破產(chǎn)，而衣食無著，流離失所，導(dǎo)致社會矛盾激化。

 在廣大民眾衣食無著，流離失所的情況下，統(tǒng)治集團卻更加荒淫腐朽。元帝時，關(guān)東11個郡遭水災(zāi)而人相食，元帝卻只知打獵取樂，皇室、貴族也極度奢侈；成帝更是一個荒淫無道的昏君，用大量金錢營造“宵游宮”、“飛行殿”、“云雷宮”，大捕禽獸，廣開獵場，供自己享樂。同時還大修陵寢。導(dǎo)致國庫空虛，民窮財經(jīng)，“公家無一年之蓄，百姓無旬日之儲，上下俱匱，無以相救”。特別是成帝昏庸無能，大權(quán)旁落于其舅舅們王鳳等。王氏掌權(quán)后，更是昏暗、荒淫、奢侈之極。至哀帝，其昏庸無能，荒淫奢侈有增無減，對其幸臣董賢尊寵備至，“賞賜累巨萬”，甚至要將皇帝寶座讓給他。哀帝死后，董賢被迫自殺，官府變賣其家產(chǎn)，竟達43億之多。

 一邊是衣食無著，流離失所的遍地流民，一邊是極度荒淫無道，腐朽至極的統(tǒng)治集團。如此尖銳的社會矛盾，必然導(dǎo)致反抗西漢腐朽統(tǒng)治的起義斗爭。這些起義斗爭是公元前22年（陽朔3年），穎川（河南禹縣）鐵管徒申屠圣等領(lǐng)導(dǎo)的起義；公元前18年（鴻嘉3年），廣漢（四川梓潼）鄭躬等領(lǐng)導(dǎo)的起義；公元前14年（永始3年）尉氏（河南尉氏縣）樊并等領(lǐng)導(dǎo)的起義；同年12月，山陽（山東金